ПРИМЕР ОЦЕНОЧНОГО СРЕДСТВА

для оценки квалификации

 

Консультант в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд (6 уровень квалификации)

 

Актуализирован и одобрен

Советом по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности

 

2018

    

Код профессионального стандарта 08.024

4. Вид профессиональной деятельности: Изучение и оценка предмета экспертизы, подготовка экспертных заключений, консультирование при осуществлении закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд

5. Спецификация заданий для теоретического этапа профессионального экзамена

Знания, умения в соответствии с требованиями к квалификации, на соответствие которым проводится оценка квалификации	Критерии оценки квалификации	Тип и № задания
1	2	3
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам	1 балл за правильное выполнение задания	1,2 задания с выбором ответа
Основы статистики в части применения к закупкам	1 балл за правильное выполнение задания	3,4 задания с выбором ответа
Умение обобщать полученную информацию, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы	1 балл за правильное выполнение задания	5 задание с выбором ответа
Консультировать о диапазоне цен на товары, работы, услуги	1 балл за правильное выполнение задания	6 задание с выбором ответа
Определение ценообразующих параметров товаров, работ, услуг	1 балл за правильное выполнение задания	7 задание с выбором ответа
Умение рассчитывать степень влияния ценообразующих факторов	1 балл за правильное выполнение задания	8,9 задания с выбором ответа
Осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок (ТД)	1 балл за правильное выполнение задания	10,11 задания с выбором ответа
Умение проверять необходимую документацию для проведения закупочной процедуры	1 балл за правильное выполнение задания	12,13 задания с выбором ответа
Выполнять функции, связанные с обеспечением определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	1 балл за правильное выполнение задания	14,15,16 задания с выбором ответа
Проведение консультаций	1 балл за правильное выполнение задания	17,18,19,20 задания с выбором ответа
Составление закупочной документации	1 балл за правильное выполнение задания	21 задание с выбором ответа
Особенности составления закупочной документации	1 балл за правильное выполнение задания	22,23 задания с выбором ответа
Знание экономических основ и особенностей ценообразования на рынке по направлениям	1 балл за правильное выполнение задания	24,25 задания с выбором ответа

 

Общая информация по структуре заданий для теоретического этапа профессионального экзамена:

количество заданий с выбором ответа: 25; количество заданий с открытым ответом: 0; количество заданий на установление соответствия: 0;

количество заданий на установление последовательности: 0;

время выполнения заданий для теоретического этапа экзамена: 60 минут.

 

6. Спецификация заданий для практического этапа профессионального экзамена

Трудовые функции, трудовые действия, умения в соответствии с требованиями к квалификации, на соответствие которым проводится оценка квалификации	Критерии оценки квалификации	Тип и № задания
1	2	3
А/01.6 Мониторинг рынка предмета закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
Мониторинг цен на товары, работы, услуги (ТД)	Правильность расчета и соответствие полученной величины эталонному значению	Задание № 1 на выполнение трудовых действий в модельных условиях
А/02.6 Консультирование по закупочным процедурам
Составление закупочной документации (ТД)	Правильность расчета и соответствие полученной величины эталонному значению	Задание № 2 на выполнение трудовых действий в модельных условиях

   

7. Материально-техническое обеспечение оценочных мероприятий (теоретической и практической частей профессионального экзамена):

7.1. Помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности и санитарным правилам, которые предъявляются к административным помещениям.

7.2. Персональные компьютеры, внешняя видеокамера и микрофон, с годом выпуска не позднее 8 (восьми) лет до даты проведения оценки квалификации.

7.3. Минимальные требования к персональному (-ым) компьютеру (- ам):

7.3.1. процессор «Intel Pentum 4» (или аналогичный) с тактовой частотой процессора не менее 1,8 Ггц,

7.3.2. размер оперативного запоминающего устройства (ОЗУ) – 2 Гб.

7.4. Требования к программному обеспечению персональных компьютеров:

7.4.1. «Microsoft Windows 7» и все последующие версии,

7.4.2. интернет-браузер «Internet Explorer 8.0» и все последующие версии.

7.5. Права на использование Программно-аппаратного комплекса, предназначенного для процедур независимой оценки квалификации, который должен осуществлять в автоматическом (цифровом) режиме следующие действия:

7.5.1. регистрация соискателей, централизованный учет и сопровождение всех соискателей,

7.5.2. прием и проверка документов, информирование соискателей о дате профессионального экзамена,

7.5.3. организация и учет уплаты денежных средств от соискателей,

7.5.4. запись и приглашение соискателей в места проведения профессионального экзамена,

7.5.5. хранение и выгрузку в случайном порядке для соискателей всей базы оценочных средств по соответствующему профессиональному экзамену,

7.5.6. предоставление для соискателей демонстрационной версии профессионального экзамена,

7.5.7. прохождение профессионального экзамена в электронном виде в местах проведения профессионального экзамена,

7.5.8. формирование протокола профессионального экзамена,

7.5.9. формирование свидетельства/заключения по результатам профессионального экзамена,

7.5.10. направление протокола профессионального экзамена в центр оценки квалификаций (для членов экспертной комиссии),

7.5.11. хранение электронных копий всех сопроводительных документов по сдаче профессионального экзамена

7.5.12. осуществление контроля за процедурой независимой оценки квалификации и автоматический сбор статистических данных.

7.6. Выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» со скоростью не менее чем 4 (четыре) мегабит в секунду.

7.7. Не менее 2 (двух) видеокамер на помещение, указанное в п.7.1, для регистрации аудиозаписи и видеозаписи прохождения профессионального экзамена.

7.8. Требования к видеозаписи и к видеокамерам:

7.8.1. видеокамеры должны зарегистрировать, всех соискателей, все персональные компьютеры со стороны клавиатуры, ответственное лицо за проведение профессионального экзамена,

7.8.2. видеокамеры должны иметь устройство для синхронной аудиозаписи,

7.8.3. видеокамеры должны иметь разрешение видеозаписи высокой четкости с экранным разрешением не менее 1280х720 пикселей (HD 720p) и не более – 1280х960 пикселей (HD 960p),

7.8.4. сжатие видеозаписи для хранения и передачи файлов должно быть произведено по стандарту сжатия видеоизображения (кодек) «H.264» (MGPG-4 Part 10/AVC).

7.9. Устройство для хранения указанной видеозаписи проведения профессионального экзамена и передачи видеозаписи в телекоммуникационную сеть «Интернет».

7.10. Тексты в печатном варианте Федеральных законов №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 и №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011, и соответствующих им подзаконных актов, перечень которых указан в п. 13, калькулятор, расходные материалы (листы А4, ручка, карандаш), в количестве не менее, чем соответствующем количеству соискателей, одновременно пришедших на профессиональный экзамен.

7.11. НЕ допускается использование соискателем на профессиональном экзамене:

- мобильного телефона и прочих средств связи;

- электронных баз данных и поисковых сайтов в телекоммуникационной сети «Интернет».

7.12. НЕ допускается для соискателя прерывать экзамен, вставать, ходить, разговаривать на всем протяжении профессионального экзамена.

8. Кадровое обеспечение оценочных мероприятий:

8.1. Обязательное наличие персонала на профессиональном экзамене:

8.1.1. ответственное лицо за проведение профессионального экзамена для проверки документов, удостоверяющих личность соискателей, для составления протокола профессионального экзамена, для соблюдения порядка и визуального контроля за соискателями во время сдачи профессионального экзамена,

8.1.2. технический работник с соответствующей квалификацией для обеспечения бесперебойного выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет», для бесперебойной работы персональных компьютеров и видео(аудио) записывающей аппаратуры, (может не присутствовать в помещении, где проводится профессиональный экзамен, но по первому требованию ответственного лица, обязан прибыть в течении 5 (пяти) минут для устранения возникших неполадок и неисправностей).

8.2. Требования к квалификации членов экспертной комиссии, подписывающих протокол по результатам проведения профессионального экзамена: квалификация Эксперта по оценке квалификации центра оценки квалификации Совета по профессиональным квалификациям (СПК) торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности, подтвержденная соответствующим порядком данного СПК.

8.3. Требования к опыту работы членов экспертной комиссии, подписывающих протокол по результатам проведения профессионального экзамена: не менее 5 (пяти) лет в сфере закупочной деятельности и не менее 3 (трех) лет в сфере оценки персонала.

9. Требования безопасности к проведению оценочных мероприятий: Проведение обязательного инструктажа по правилам пожарной безопасности и поведению при пожаре.

10. Задания для теоретического этапа профессионального экзамена

1. Выберите правильный ответ на вопрос: Рекомендовано ли заказчику при обосновании НМЦК методом сопоставимых рыночных цен учитывать изменения в налогообложении?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

2. Выберите правильный ответ на вопрос: Какую общую ставку НДС необходимо указывать в контрактах, заключенных с 1 января 2019 года?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) 18%

2) 20%

3) 19%

 

3. Выберите правильный ответ на вопрос: Какой индекс рекомендовано учесть заказчику при приведении цен прошлых периодов к текущему уровню цен?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) индекс Лоу

2) индекс - дефлятор

4. Выберите правильный ответ на вопрос: Вправе ли заказчик применять проектно-сметный метод при расчете НМЦК на текущий ремонт помещений?(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 

5. Выберите правильный ответ на вопрос: Рекомендовано ли заказчику привести цены к текущему уровню, если он обосновывает в ноябре 2018 года НМЦК по коммерческим предложениям, которые получил в декабре 2017 года? (Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) не рекомендовано

2) рекомендовано

3) рекомендовано, если обосновывают НМЦК для электронного аукциона

 

6. Выберите правильный ответ на вопрос: Правомерно ли поступил заказчик, который применил затратный метод, когда для объекта закупки существует сложившийся конкурентный рынок?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) правомерно

2) неправомерно

 

7. Выберите все правильные варианты ответа на вопрос: В каком случае заказчики применяют тарифный метод обоснования НМЦК?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 8. Выберите правильный ответ на вопрос: В каком случае заказчики применяют затратный метод обоснования НМЦК?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 9. Выберите правильный ответ на вопрос: Вправе ли заказчик использовать общедоступные результаты изучения рынка при обосновании НМЦК затратным методом?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 10. Выберите все правильные варианты ответов на вопрос: Какую ценовую информацию не рекомендуется использовать для обоснования НМЦК?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) от поставщиков из другого региона

2) из анонимных источников

3) от поставщиков из РНП

 

11. Выберите правильный ответ на вопрос: Какую ценовую информацию не рекомендуется использовать для обоснования НМЦК?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 

12. Выберите правильный ответ на вопрос: Какой максимальный размер обеспечения заявок в электронном аукционе с НМЦК 15 млн.руб. вправе установить заказчик?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) 1%

2) 2%

3) 5%

 

13. Выберите правильный ответ на вопрос: Обязан ли заказчик указывать в извещении о проведении конкурентной закупки ограничения на участие только для СМП и СОНО, если проводит закупку только среди перечисленных организаций?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 14. Выберите правильный ответ на вопрос: Когда допускается изменение существенных условий контракта, заключенного в итоге конкурентной процедуры?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

2) когда до конца исполнения контракта остается менее 1 месяца

3) когда контракт переходящий

 

15. Выберите правильный ответ на вопрос: Вправе ли заказчик в процессе исполнения контракта изменить цену контракта более чем на 10 процентов?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) вправе

2) не вправе

 

16. Выберите правильный ответ на вопрос: В течение какого времени заказчик обязан ответить на запрос от участника электронного аукциона?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 

17. Выберите правильный ответ на вопрос: Какую ответственность заказчика указывают в проекте контракте за просрочку обязательств?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) штраф

2) пени

18. Выберите правильный ответ на вопрос: Является ли проект контракта неотъемлемой частью документации электронного аукциона?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

19. Выберите правильный ответ на вопрос: Правомерны ли действия заказчика, который не указал в проекте контракта условие о возврате обеспечения исполнения контракта поставщику, если обеспечение было предусмотрено условиями закупки?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 

20. Выберите правильный ответ на вопрос: Как заключают контракт с победителем совместной закупки?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) контракт с победителем заключают только те заказчики, которых устраивает цена

2) контракт с победителем заключает только организатор

 

21. Выберите правильный ответ на вопрос: Вправе ли заказчик в документации электронного аукциона указать требования к оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) вправе

2) не вправе

22. Выберите правильный ответ на вопрос: Вправе ли заказчик не указывать в описании объекта закупки товарный знак без фразы "или эквивалент"?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

1) вправе всегда

2) вправе, если закупает расходные материалы и запчасти к уже имеющемуся оборудованию

 23. Выберите правильный ответ на вопрос: Обязан ли заказчик в документации электронного аукциона указывать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений документации?

(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 24. Выберите правильный ответ   на   вопрос:   Какова максимальная цена контракта при закупке запросом котировок в электронной форме?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 25. Выберите правильный ответ на вопрос: Обязан ли заказчик прикладывать к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме проект контракта?
(Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты)

 11. Критерии оценки, правила обработки результатов теоретического этапа экзамена и принятия решения о допуске (отказе в допуске) к практическому этапу профессионального экзамена:

№№ задания	Правильные варианты ответа, модельные ответы и(или) критерии оценки	Вес задания или баллы, начисляемые за верный ответ
1	1	1 балл
2	2	1 балл
3	3	1 балл
4	1	1 балл
5	2	1 балл
6	2	1 балл
7	1	1 балл
8	1	1 балл
9	1	1 балл
10	2,3	1 балл
11	1	1 балл
12	1	1 балл
13	1	1 балл
14	1	1 балл
15	2	1 балл
16	1	1 балл
17	2	1 балл
18	1	1 балл
19	1	1 балл
20	3	1 балл
21	2	1 балл
22	2	1 балл
23	1	1 балл
24	1	1 балл
25	1	1 балл

 

Теоретический этап профессионального экзамена содержит 25 заданий.

За правильное выполнение каждого задания теоретического этапа экзамена соискатель получает 1 (один) балл.

Максимальное количество набранных баллов – 25 (100%).

Решение о допуске к практическому этапу профессионального экзамена принимается при правильном выполнении не менее чем 16 заданий (64% от максимально возможной суммы баллов).

 

11. Задания для практического этапа профессионального экзамена:

ЗАДАНИЕ № 1 НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТРУДОВЫХ ДЕЙСТВИЙ В МОДЕЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ Трудовая функция. А/01.6 Мониторинг рынка предмета закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Трудовое действие. Мониторинг цен на товары, работы, услуги Задание. Рассчитайте максимальный размер обеспечения заявок для участника электронного аукциона из числа СМП (Ответ представить в цифровом формате без сокращений и пробелов)   Исходные данные: 1. НМЦК закупки = 10 млн. руб. 2. Количество участников ограничено субъектами СМП и СОНО 3. Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты. Условия выполнения задания. 1. Место (время) выполнения задания: на месте (Центр оценки квалификаций или экзаменационный центр Центра оценки квалификации) 2. Максимальное время выполнения задания: 5 минут 3. Вы можете воспользоваться: федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты (только в печатном варианте), калькулятор, расходные материалы (листы А4, ручка, карандаш)

Критерии оценки Максимальный размер обеспечения заявок для участника электронного аукциона из числа субъектов малого предпринимательства (СМП): 100000  принимается только один вариант ответа, критерий:  правильно – 1 балл;  неправильно – 0 баллов.

ЗАДАНИЕ № 2 НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТРУДОВЫХ ДЕЙСТВИЙ В МОДЕЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ Трудовая функция. В/02.6 Консультирование по закупочным процедурам Трудовое действие. Составление закупочной документации Задание. Рассчитайте штраф для поставщика за нарушение условий контракта,  который заключили в результате электронного аукциона при следующих условиях (Ответ представить в цифровом формате без сокращений и пробелов)   Исходные данные: 1. Нарушение поставщика не касается нестоимостных обязательств 2. Электронный аукцион не переходил на повышение цены 3. Цена контракта 4 млн. 420 тыс.руб. 4. Регулирующий нормативный правовой акт – федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты.   Условия выполнения задания. 1. Место (время) выполнения задания: на месте (Центр оценки квалификаций или экзаменационный центр Центра оценки квалификации) 2. Максимальное время выполнения задания: 5 минут 3. федеральный закон № 44-ФЗ и соответствующие ему подзаконные акты (только в печатном варианте), калькулятор, расходные материалы (листы А4, ручка, карандаш)

Критерии оценки Штраф для поставщика за нарушение условий контракта, который заключили в результате электронного запроса котировок, с поставщиком из числа субъектов малого предпринимательства составит: 221000  принимается только один вариант ответа, критерий:   правильно – 1 балл;  не правильно – 0 баллов.

12.Правила обработки результатов профессионального экзамена принятия решения о соответствии квалификации соискателя требованиям к квалификации:

Практический этап профессионального экзамена содержит 2 задачи.

Максимальное количество набранных баллов за правильное выполнение двух заданий практического этапа профессионального экзамена – 2 (100%).

Положительное решение о соответствии квалификации соискателя требованиям к квалификации «Консультант в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд» (6 уровень квалификации)» принимается при правильном выполнении двух заданий практического этапа профессионального экзамена и наборе максимального количества баллов – 2 (100%).

13. Перечень нормативных правовых и иных документов, использованных при подготовке комплекта оценочных средств (при наличии)

– Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

– Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

– Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567;

– Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц (утв. ФАС России).

Консультант в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд» (6 уровень квалификации)